Obligatorio en digital desde el 5 de octubre de 2026

DeCA electrónico:
qué es, qué mira el inspector y cómo emitirlo en 60 segundos

El DeCA (documento electrónico de control administrativo) ampara cada transporte público de mercancías por carretera en España y permite a la inspección verificar la operación. Desde el 5 de octubre de 2026 debe emitirse en digital: un PDF nativo con código QR y URL única, según la Ley 9/2025 y la Resolución de 5 de junio de 2026.

Quedan días para el 5 de octubre de 2026
Documentos de control DeCA
  • DECA-2026-04871Las Palmas › MadridGenerado
  • DECA-2026-04870Sevilla › BilbaoEnviado
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  • DECA-2026-04868Murcia › ZaragozaArchivado
Listo para inspección
Qué es el DeCA

¿Qué es el documento de
control administrativo?

Es el documento que acompaña la mercancía y que la inspección puede pedirte en cualquier control de carretera.

El documento de control administrativo identifica quién contrata el transporte, quién lo ejecuta, qué se mueve, desde dónde, hasta dónde y cuándo. Existe desde la Orden FOM/2861/2012 y hasta ahora convivía en papel dentro de la carpeta del camión.

Lo que cambia el 5 de octubre de 2026 no es el documento. Es el soporte. El papel deja de valer y el formato electrónico pasa a ser obligatorio.

Por qué lo exige la Administración

En un solo viaje pueden intervenir un cargador, un transportista, un operador logístico y uno o varios subcontratados. El DeCA es la prueba de que ese servicio se está prestando de forma legal y de quién responde de cada dato. Sin él, la inspección no puede verificar nada en carretera.

DeCA, DCA o «documento de control» son el mismo documento. Cambia el nombre según quién lo escriba; la obligación es la misma.
Fecha límite

Desde cuándo es obligatorio:
5 de octubre de 2026

Lo fija la disposición transitoria octava de la Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible.

Hasta el 4 de octubre de 2026

  • Vale el papel
  • Vale el electrónico
  • Puedes probar sin riesgo

Desde el 5 de octubre de 2026

  • Solo vale el electrónico
  • PDF nativo con QR y URL única
  • Conservado un año

Hasta esa fecha los dos formatos conviven, así que el momento de hacer la transición es ahora: probando con viajes reales y con margen para corregir. Llegar a octubre sin sistema significa hacer el cambio con el camión parado en un control.

Normativa aplicable

Marco legal del DeCA:
qué dice cada norma

Cinco normas explican toda la obligación. Estas son, en orden, y qué aporta cada una.

NormaQué establece
RD 1211/1990 (ROTT), art. 222Exige que el transporte público de mercancías vaya amparado por un documento de control.
Orden FOM/2861/2012Fija el contenido del documento de control y los transportes que quedan exentos.
Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible
(disposición transitoria octava)
Marca el 5 de octubre de 2026 como la fecha en que el documento pasa a ser necesariamente digital.
Resolución de 5 de junio de 2026
DGTTFF · BOE-A-2026-12784
Define las características técnicas: cómo deben ser las aplicaciones y cómo deben ser los ficheros. PDF nativo, QR, URL única, trazabilidad y conservación.
LOTT, art. 141.17Tipifica como infracción grave circular sin el documento de control o llevarlo incompleto (401–600 €). Falsear los datos o negarse a facilitar el acceso al documento digital es infracción muy grave: hasta 6.000 €.
La pieza clave es la Resolución de junio de 2026. Es la que convierte una obligación genérica en requisitos concretos que tu software tiene que cumplir.
Obligados y exenciones

A quién obliga el DeCA
y qué transportes están exentos

Obliga al transporte público de mercancías por carretera, incluidos los servicios de cabotaje. No es exigible en el transporte privado complementario.

Quién aporta qué

Cargador contractual

  • Naturaleza de la mercancía
  • Peso
  • Origen y destino
  • Sus datos identificativos

Transportista efectivo

  • Matrícula del vehículo
  • Fecha real de recogida
  • Sus datos identificativos
  • Emisión y custodia del documento

Cada parte responde de los datos que le corresponden. En la práctica, quien acaba delante del agente es el conductor: por eso el documento tiene que estar generado antes de que el camión arranque, no después.

Transportes exentos

La Orden FOM/2861/2012 deja fuera del documento de control, entre otros:

  • Transportes que no necesitan título habilitante
  • Mudanzas
  • Traslado de vehículos accidentados o averiados
  • Envíos de bultos manejables por una sola persona sin medios mecánicos
Cuidado con los servicios mixtos. Si combinas operaciones exentas con operaciones que no lo están, la exención cubre solo las primeras. El resto necesita DeCA desde octubre.
Contenido obligatorio

Qué datos debe
incluir el documento

El DeCA tiene que permitir que un agente identifique el servicio completo sin llamar a nadie.

Cargador contractualTransportista efectivoOrigenDestinoNaturaleza de la mercancíaPesoMatrícula del vehículoFecha del transporte

Si hay subcontratación, la cadena tiene que quedar reflejada: quién contrató con quién. Es el punto donde más expedientes se abren, porque en papel se resolvía con una llamada y ahora tiene que estar escrito.

Un dato mal puesto pesa igual que no llevarlo. La infracción no es solo circular sin documento: también es llevarlo incompleto o con datos esenciales erróneos.
Requisitos técnicos

Requisitos técnicos que exige
la Resolución de junio de 2026

Esto es lo que separa a un software que cumple de uno que no. Si tu proveedor falla en uno solo, tu DeCA no es válido.

  • PDF nativo, generado desde datos estructurados. Un escaneo o una foto del papel no valen.
  • Tamaño máximo de 5 MB por documento.
  • Código QR vinculado a una URL única que empiece por https.
  • Descarga directa sin credenciales: el agente no debe tener que registrarse para verlo. Puede llevar medidas de seguridad, pero no una barrera de acceso.
  • Accesible durante todo el servicio. La descarga puede desactivarse a partir de los siete días del fin del transporte.
  • Registro de fecha y hora de creación y de cualquier modificación posterior.
  • Repositorio con conservación mínima de un año, accesible cuando la Administración lo pida.
  • La firma no es obligatoria para la validez del documento.
Traducción práctica: mandar el papel por WhatsApp no cumple. Escanear el albarán no cumple. Si el documento no nace digital y no tiene su propia URL con QR, no es un DeCA.
DECA-2026-04871PDF nativo
  • Tamaño1,2 MB de 5 MB
  • URLhttps · única
  • Creado05/10/2026 09:41
  • Modificado05/10/2026 10:12
  • Conservado hasta05/10/2027
Descarga directa, sin usuario ni contraseña
Correcciones

¿Se puede modificar un DeCA
ya emitido?

Sí. La norma prevé dos caminos, y ninguno de los dos es tachar y seguir.

Modificar el mismo documento

Se mantiene la misma URL y el mismo QR, pero el sistema tiene que registrar qué se cambió y cuándo.

Emitir uno nuevo

Se genera un documento con URL y QR distintos, y se conserva el anterior. Los dos quedan en el repositorio.

Es más habitual de lo que parece: cambia la matrícula porque se rompe el vehículo, se añade un bulto en la carga, se corrige el peso. Lo importante es que el cambio quede trazado y que el conductor lleve la versión buena antes de arrancar.

Grupaje y distribución

¿Se pueden agrupar
varios envíos en un mismo DeCA?

Sí, con una condición: que el cargador contractual y el transportista efectivo sean los mismos en todos los envíos.

Si se cumple, un solo documento puede amparar varios servicios. Eso sí, dentro tiene que identificarse cada envío por separado con su origen, destino, naturaleza y peso.

Para distribución capilar y grupaje esto cambia el día a día: una ruta de quince entregas del mismo cliente no necesita quince documentos, necesita uno bien montado.
Comparativa de documentos

DeCA, carta de porte y CMR:
en qué se diferencian

Se confunden constantemente porque viajan juntos en la misma carpeta, pero no sirven para lo mismo.

DeCACarta de porteCMR
NaturalezaAdministrativaContractualContractual internacional
Para qué sirveAcreditar el transporte ante la inspecciónProbar el acuerdo entre cargador y transportistaAmparar el transporte internacional (Convenio CMR)
ÁmbitoTransporte interior y cabotaje en EspañaNacionalInternacional
Obligatorio en digitalSí, desde el 5 de octubre de 2026NoNo
Una carta de porte puede hacer también de documento de control siempre que recoja todos los datos exigidos y cumpla los requisitos técnicos del formato electrónico. Si no los cumple, no te sirve para el control.
Papel frente a digital

Del papel al digital:
qué cambia en tu día a día

No es un cambio de normativa en abstracto. Es un cambio en cómo se mueve un papel dentro de tu empresa.

En papel
Copia extraviada · sin fechaSin localizar
Con DeCamion
DECA-2026-04871Las Palmas › MadridGenerado
DECA-2026-04870Sevilla › BilbaoEnviado
DECA-2026-04869Valencia › BarcelonaArchivado

Como se hace hoy en papel

  • Se rellena a mano en cada viaje, reescribiendo los mismos datos
  • Las copias se pierden, se manchan o se quedan en la cabina
  • El cliente lo pide y hay que buscarlo y escanearlo
  • Encontrar un documento de hace cuatro meses es revolver archivadores
  • El 5 de octubre deja de valer

Con el DeCA electrónico

  • Se genera desde los datos del servicio, sin reescribir nada
  • El conductor enseña el QR desde el móvil
  • Se envía por email en un paso
  • Se busca por matrícula, fecha o cliente en segundos
  • Queda conservado un año, como exige la norma
Control de carretera

Qué pasa exactamente
en un control de carretera

Un ejemplo concreto: Las Palmas – Madrid, mercancía general, camión propio.

Antes de que el camión salga, el documento ya está generado en digital. En un control, el agente para el vehículo y pide el documento de control. El conductor abre el móvil y enseña el QR. El agente lo escanea, accede a la URL, descarga el PDF y comprueba que los datos coinciden con la carga. Treinta segundos. Sin rebuscar papeles ni llamar a oficina.

El mismo viaje en papel, con la matrícula del remolque mal apuntada porque se cambió a última hora: la infracción se levanta ahí mismo.

DeCamion
Documento de control
DECA-2026-04871 · 05/10/2026
  • OrigenLas Palmas
  • DestinoMadrid
  • Matrícula4821 KLM
  • Peso18.500 kg
Listo para inspección
Régimen sancionador

Qué sanciones tiene
no llevar el documento

Circular sin documento de control, llevarlo incompleto o con datos esenciales erróneos es infracción grave.

No hay un importe único: las infracciones relacionadas con el documento de control recorren tres tramos del régimen sancionador de la LOTT, según qué es lo que falla.

TramoConductaImporte
LeveNo llevarlo a bordo o no poder exhibirlo en el control.201 – 300 €
GraveCarencia del documento o falta de datos esenciales. Art. 141.17 de la LOTT, sancionado conforme al baremo del art. 143.401 – 600 €
Muy graveFalsear los datos, introducir información incorrecta de forma intencionada o negarse a facilitar el acceso al documento digital.4.001 – 6.000 €

La sanción se aplica por control y por vehículo, y alcanza a las dos partes: cargador contractual y transportista efectivo. La responsabilidad recae sobre quien aportó el dato que falla.

El problema no es una multa: es el goteo. Se sanciona por servicio, no por empresa. Una flota que mueve cuarenta servicios al día y no tiene el proceso resuelto no se juega 600 euros, se juega un expediente detrás de otro. Y la acumulación de infracciones graves pesa en el historial de la empresa.
Software y proveedores

¿Hay una app del Ministerio
para emitir el DeCA?

No. No existe ninguna aplicación oficial que genere el documento por ti.

Lo que hace la Administración es fijar cómo tiene que ser el fichero y qué debe cumplir la aplicación que lo emite. Emitirlo es cosa de cada empresa: con desarrollo propio o con un proveedor que cumpla los requisitos.

Antes de contratar nada, pide una prueba: que te generen un DeCA real, escanea el QR con tu móvil y comprueba que descarga un PDF sin pedirte usuario ni contraseña. Si eso no funciona, no cumple.
Cómo funciona DeCamion

Cómo se emite
con DeCamion

Sin instalar nada, desde el navegador o desde el móvil. El primero lo tienes hecho en menos de un minuto.

1

Servicio · Las Palmas › Madrid, 18.500 kg

2

PDF nativo con QR y URL única

48 s
3

Enviado al conductor por email

4

En carretera, el chófer enseña el QR

5

Archivado un año, buscable

  1. Rellenas el servicio. Cargador, transportista, origen, destino, mercancía, peso, matrícula y fecha. Si es un cliente habitual, duplicas un servicio anterior y cambias lo que cambie.
  2. DeCamion genera el PDF nativo. Con su código QR y su URL única, tal y como exige la Resolución de junio de 2026.
  3. Se envía por email al conductor, al cliente o a quien tú digas. En un paso.
  4. En carretera, el conductor enseña el QR. El agente descarga el documento sin credenciales.
  5. Queda guardado un año en tu repositorio, buscable por matrícula, fecha o cliente.

Sin instalaciones

Funciona en el navegador y en el móvil del conductor. No hay nada que instalar en la cabina.

Prueba 14 días

Sin tarjeta de crédito. Pruébalo con viajes reales antes de octubre.

Recepción gratuita

Si solo recibes DeCA de tus transportistas, el plan gratuito te vale.

Últimas semanas

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del 5 de octubre

Emite tu primer DeCA hoy con un viaje real y comprueba tú mismo que el QR funciona en carretera. 14 días de prueba, sin tarjeta.

Dudas frecuentes

Preguntas frecuentes
sobre el DeCA

1 ¿Qué es el DeCA y para qué sirve?
El DeCA es el documento electrónico de control administrativo: la versión digital del documento que ampara cada transporte público de mercancías por carretera. Sirve para que la inspección pueda comprobar en carretera quién contrata el transporte, quién lo ejecuta, qué se mueve y entre qué puntos.
2 ¿Es lo mismo DeCA que DCA o que «documento de control»?
Sí. Son distintas formas de nombrar el mismo documento. Lo que cambia el 5 de octubre de 2026 no es el documento, sino que pasa a ser obligatorio en formato electrónico.
3 ¿Desde cuándo es obligatorio en digital?
Desde el 5 de octubre de 2026, según la disposición transitoria octava de la Ley 9/2025 de Movilidad Sostenible. Hasta el 4 de octubre conviven el papel y el formato electrónico.
4 ¿Quién debe emitirlo, el cargador o el transportista?
Intervienen los dos. El cargador contractual aporta los datos de la mercancía (naturaleza, peso, origen y destino) y el transportista efectivo los del vehículo y la recogida. Cada parte responde de los datos que le corresponden.
5 ¿Qué transportes están exentos?
La Orden FOM/2861/2012 deja fuera, entre otros, los transportes que no necesitan título habilitante, las mudanzas, el traslado de vehículos accidentados o averiados y los envíos de bultos manejables por una sola persona. En servicios mixtos, la exención cubre solo las operaciones exentas.
6 ¿Es obligatorio firmar el DeCA?
No. La firma no es un requisito de validez del documento de control.
7 ¿Vale cualquier software para emitir el DeCA?
No. La Resolución de 5 de junio de 2026 exige PDF nativo (no escaneado) de hasta 5 MB, código QR con URL única que empiece por https, descarga sin credenciales, registro de fecha y hora de creación y modificación, y conservación mínima de un año.
8 ¿Se pueden agrupar varios envíos en un mismo DeCA?
Sí, siempre que el cargador contractual y el transportista efectivo sean los mismos en todos los envíos. Cada envío debe identificarse con su origen, destino, naturaleza y peso.
9 ¿Puedo modificar un DeCA ya emitido?
Sí. Puedes modificar el mismo documento manteniendo su URL y su QR, dejando registrado el cambio, o emitir uno nuevo con URL y QR distintos conservando el anterior.
10 ¿Hay una aplicación del Ministerio para generar el DeCA?
No existe una aplicación oficial que lo emita. La Administración fija las características técnicas y cada empresa lo emite con su propia aplicación o con un proveedor que las cumpla.
11 ¿Cuánto tiempo hay que conservar el DeCA?
Un año como mínimo, en un repositorio digital accesible cuando la Administración lo requiera. La descarga desde el QR puede desactivarse a partir de los siete días del fin del transporte.
12 ¿Qué pasa si no lo llevo en digital a partir de octubre de 2026?
Tres tramos: de 201 a 300 euros si no puedes exhibirlo en el control, de 401 a 600 euros por carencia del documento o falta de datos esenciales (art. 141.17 de la LOTT), y de 4.001 a 6.000 euros por falsear los datos o negarse a facilitar el acceso al documento digital. Se sanciona por control y por vehículo, y alcanza al cargador contractual y al transportista efectivo.
Transparencia

Fuentes
oficiales

Este contenido resume la obligación del DeCA con fines divulgativos y no sustituye al texto legal. Consulta siempre la información oficial:

Última revisión de esta página: agosto de 2026.

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